籌備建設廢舊輪胎煉油廠是一個涉及多個方面的復雜過程，需要考慮以下關鍵因素：

1. 用地要求：廢舊輪胎煉油廠通常需要位于三類工業用地或特定類型的產業園區內，如工業園區、化工園區、循環經濟產業園或靜脈經濟產業園。必須取得園區管委會的入園許可，并且項目要符合園區的發展方向。

2. 年處理量要求：新建或改擴建的煉油廠年處理量通常不得低于20,000噸，盡管最新的政策可能已取消了這一具體量化要求，但地方政府在審批時可能仍會考慮。

3. 設備及能耗要求：應采用連續自動化生產裝備，確保熱裂解處理的綜合能源消耗保持在較低水平。破碎工序和熱裂解工序的能源消耗分別不應超過120千瓦時/噸和80千瓦時/噸。

4. 項目資金：需要充分的預算來覆蓋設備采購、場地租賃或購買、原材料、勞動力、公用事業費用以及流動資金。

5. 環保要求：設備必須滿足環保標準，廢棄物排放需達標，以減少對環境的影響。必須通過環境影響評估（EIA），并獲得相應的環保審批。

6. 供應商選擇：需要選擇可靠的廢舊輪胎煉油設備供應商，以確保設備的質量和技術支持。

7. 合規與許可證：必須遵循國家產業政策、環保法規和其他相關法律。符合“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單）的要求。

8. 市場調研：了解廢舊輪胎的供應情況和市場需求，確保項目可行性和盈利潛力。

9. 風險管理：考慮潛在的環境風險，如地下水污染和噪音污染，并制定預防措施。

10. 運營計劃：制定詳細的運營和維護計劃，確保工廠的長期穩定運行。

11. 人力資源：雇傭和培訓合格的工作人員，包括操作員、技術員和管理人員。

在籌備階段，還需要進行詳細的市場分析、財務規劃和風險評估，以確保項目的成功實施。此外，持續關注行業動態和政策變化也非常重要，因為這可能會影響到項目的可行性和經濟效益。